一、什么是审核评估

 

普通高等学校本科教学工作审核评估（简称审核评估）是“五位一体”评估制度中院校评估的一种模式。

“五位一体”本科教学评估是以学校自我评估为基础，以院校评估、专业认证及评估、国际评估和教学基本状态数据常态监测为主要内容，政府、学校、专门机构和社会多元评价相结合，与中国特色现代高等教育体系相适应的教学评估制度。

审核评估的核心是依据参评学校自身设定的人才培养目标，来评价学校人才培养目标与效果的实现情况。审核评估的目的旨在推进学校人才培养多样化，强调尊重学校办学自主权，体现学校在人才培养质量中的主体地位。通过审核评估，引导学校建立自律机制，强化自我改进，提升办学水平和教育质量。

 

二、审核评估与合格评估、水平评估的区别

 

审核评估不同于高等学校本科教学工作合格评估和水平评估。

合格评估属于认证模式评估，达到标准就通过。

水平评估属于选优模式评估，主要是看被评估对象处于什么水平，重点是选“优”。

审核评估主要看被评估对象是否达到了自身设定的目标，国家不设统一评估标准，是用自己的尺子量自己，审核结论不分等级，形成写实性审核报告。

审核评估的核心是“质量”，目的是“保障质量”，即要促进高等学校坚持内涵式发展，引导学校建立自律机制，加强质量保障体系建设，强化自我改进，不断提升办学水平和教育质量。

 

三、审核评估的指导思想

 

坚持“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的二十字方针；突出内涵建设，突出特色发展；强化办学合理定位，强化人才培养中心地位，强化质量保障体系建设，不断提高人才培养质量。简称为“一个坚持、两个突出、三个强化”。

 

四、审核评估的基本原则

 

审核评估方案在设计上体现了主体性、目标性、多样性、发展性与实证性五个基本原则。

（一）主体性原则

审核评估强调学校办学自主权，明确学校是人才培养质量的责任主体。旨在促进学校增强质量主体意识，建立健全质量保障体系，提升质量保障能力，发挥质量保障主体作用，持续推进质量保障体系建设。

（二）目标性原则

审核评估强调目标导向性，关注学校自身目标的确立、保障、达成与改进情况。

（三）多样性原则

审核评估强调尊重学校办学自主权，充分考虑学校办学定位及人才培养的多样性，促进学校根据国家、社会需要，结合自身条件，合理确定培养目标，制定质量标准，形成办学特色。高校人才培养要充分体现多样性原则，克服同质化。

（四）发展性原则

审核评估强调过程的改进和内涵的提升，注重资源的有效利用，注重建立质量保障的长效机制，促进质量的持续提高。

（五）实证性原则

审核评估以学校自评为基础，要求学校的自评和自我判断要以事实为依据，实事求是。专家组对学校做出判断时，也要以事实和数据为支撑，增强说服力。

 

五、审核评估的考察重点

 

审核评估重点考察“五个度”：

一是学校人才培养效果与培养目标的达成度；

二是学校办学定位和人才培养目标与国家和区域经济社会发展需求的适应度；

三是教师和教学资源条件的保障度；

四是教学和质量保障体系运行的有效度；

五是学生和社会用人单位的满意度。

“五个度”构成了以学生为主线、以学生发展为中心的评估思路，涵盖了学生从入学开始到毕业的整个输入输出过程。通过考察学校教学设计、资源配置和师资保障在培养过程中是否能满足学生学习和成长的需要，培养输出的学生能否满足经济社会发展的需要，来对学校人才培养质量做出评价。

 

六、审核评估范围

  

 “审核评估范围”是围绕高校本科教学工作所设计的审核内容，由审核项目、审核要素、审核要点三个层次组成。共有7个审核项目，分别是定位与目标，师资队伍，教学资源，培养过程，学生发展，质量保障，自选特色项目。另有24个审核要素，67个审核要点（详见表1）。

表1  普通高校本科教学工作审核评估范围

注：标*为我省在教育部审核评估方案基础上补充修改的内容

七、什么是审核评估的自选特色项目

 

在审核范围的六个项目之外，增加了一个自选特色项目。这一项目的设立体现了审核评估的开放性，体现了审核评估充分尊重学校办学自主权、鼓励高校办出特色的指导思想。学校可以在定位与目标、教师队伍、教学资源、培养过程、学生发展、质量保障这六个项目之外，围绕人才培养工作自行选择（也可以不选）特色鲜明的项目，作为补充审核的内容。自选特色项目应该详细说明学校是怎么做的，这样做的目的是什么，效果怎么样，今后怎么进一步改进和提高等。

 

八、专家进校考察的内容与形式

 

专家进校后的工作是对参评学校教学工作进行全面评价与重点考察。评估专家通过各种形式的现场考察，全面深入准确地掌握参评学校教学工作状况，对考察的信息与事实做出正确合理的判断与评价。专家进校的考察方式主要有深度访谈、听课看课、考察走访、文卷审阅等。

(一) 深度访谈

深度访谈是评估专家通过有目的、有计划地与有关人员进行深入交谈获取评估信息的一种方法。访谈形式上以一对一访谈为主。

访谈对象包括校领导、中层干部、教师、学生、用人单位以及离退休人员。

(二)  听课看课

听课看课的主要目的是实地了解教师的教学水平、教学方法、教学内容与教学状态，学生的听课状态，教材的选用，师生互动情况，实验情况，现代化教学手段使用情况及效果等。

听课（看课）的方式、时间可由专家灵活掌握，可能听一节完整的课，也可能只听10分钟，还可能专家不进教室，查看学生到课、学习状态、教师教态等内容。一般每位专家听课门数不少于3门。

(三)  考察走访

校内外考察走访是指对校内教学单位、职能部门和校外教学基地、用人单位的考察。校内走访要重点了解教学资源的配置和使用率，着重看学校的中层、基层是如何做的，效果如何，是否能与学校的办学定位和人才培养定位相适应，人才培养质量是否有保障，是否能满足学生成人、成才的需要。校外考察要重点关注用人单位和毕业生的满意度。

(四)  文卷审阅

文卷审阅是对教学文档、支撑材料、毕业论文（设计）、试卷等材料、人才培养方案的查阅。

每位专家须调阅不少于2个专业的毕业论文（设计）和不少于3门课程的试卷和试卷分析报告。对于毕业论文（设计）的查阅，主要考察选题来源、结合社会实际选题比例、指导教师资格和指导质量、答辩过程和环节、过程管理、论文质量等。对于试卷则是重点查阅试卷的出题质量、试卷分析、成绩是否呈正态分布等方面，以反映学校的人才培养目标和专业教学水平。

学校培养什么样的人，可以在人才培养方案中得到体现。专家通过人才培养方案可以了解各专业的培养目标、培养模式、课程体系与课程安排、理论课教学与实践教学的比例以及为学生设计的知识、能力与素质结构、培养方案与人才培养目标的符合度。专家还要检查培养方案的执行情况，以此了解学校的教学运行情况和教学管理情况。

 

 

九、学校要做的工作与提供的材料

 

审核评估要求参评学校在做好自评自建工作的基础上，提前提交教学基本状态数据、自评报告、本科教学质量年度报告，在评估时需要提供评建工作材料。

(一) 做好自评自建工作

学校自评自建是审核评估工作的重要组成部分，也是学校对教学工作系统梳理和自我评价的重要阶段。学校应该认真学习审核评估方案，根据审核评估方案和实施办法有计划地开展自评自建工作。学校制订自评工作目标和方案，依据审核评估方案进行自我评估。

(二)  填报教学基本状态数据

教学基本状态数据是对学校教学运行、办学条件、教学效果等情况的量化反映。学校要登录教育部评估中心网站，按照《全国高校教学基本状态数据库》的要求和格式，填报相关数据。《全国高校教学基本状态数据库》分为学校基本信息、学校基本条件、学科专业、教师信息、人才信息、学生信息、教学管理与质量监控等7大类，69张数据表，590个数据项。学校应在专家进校一个月前填报完成。教育部评估中心形成《参评学校教学基本状态数据分析报告》，提供给评估专家参考。

(三)  撰写自评报告

自评报告是学校在自我评估的基础上总结学校自评成果，按照审核范围要求形成的写实性报告。学校应在专家考察前一个月，将自评报告纸质版和电子版寄达评估机构，同时将电子版上传评估管理信息系统。

(四)  提供本科教学质量年度报告

学校应在一个月前将向社会公布的年度本科教学质量报告，寄达评估机构。评估机构将年度质量报告连同自评报告、教学基本状态数据分析报告呈送评估专家，供专家提前了解情况。

(五)  梳理评建工作材料

评建工作材料主要包括三个方面：教学档案、支撑材料和案头材料。

教学档案是学校在教学管理、教学运行中形成的材料，是学校日常工作的“见证”。主要包括开课计划、教学任务书、教学手册等教学运行档案；试卷及试卷分析、成绩表等考务档案；学生成绩册、学生名册等学籍档案；教学计划、教学总结等教学管理档案。

支撑材料是佐证自评报告的材料，它以学校教学档案为基础，以说明自评报告为目的，是证明自评报告客观性、准确性的支撑材料。主要包括各项管理规定、工作规划和总结、领导讲话、媒体报道等。

专家案头材料是方便专家进校考察工作的引导性材料，主要包括学生名册、教师名册、课表、周历、机构组成等。

 

十、如何理解学生和社会用人单位的满意度？ 

 

学生和社会用人单位的满意度是衡量人才培养质量的根本尺度。学校应建立对社会用人单位和毕业生的跟踪调查机制，定期了解社会用人单位的需求和毕业生的反映，并根据反馈信息对专业设置、培养目标、培养规格、培养方案、教学方法等进行调整及改进。  
     学生是学习的主体，是学校教育教学质量的体现者和评价者之一。学校教育教学活动及其服务工作的质量，归根到底表现为学生的素质是否得以提高、学习需要是否得以满足。学生的评价与满意度是学校工作质量的内在标准。学校要坚持以学生为本，加强对学生的指导和服务，并建立科学有效的评价制度，定期了解学生对教学、管理、服务的意见和建议，不断改进教学工作，提高学生满意度。  

 

十一、审核评估有哪些程序

 

审核评估程序包括学校自评、专家进校考察、评估结论审议与发布、学校整改等。 

1）学校自评。参评学校根据审核评估方案认真开展自我评估，按要求填报本科教学基本状态数据，在此基础上形成《自评报告》。

2）专家进校考察。专家组在审核学校《自评报告》及《教学状态数据分析报告》基础上，通过查阅材料、深度访谈、考察教学设施与公共服务设施、观摩课堂教学与实践教学、访谈用人部门等形式，对学校教学工作做出公正客观的评价。在此基础上，专家组形成《审核评估报告》。

3）评估结论审议与发布。由教育部评估专家委员会统一对结论进行审议，审议后发布结论。

4）学校整改。学校按要求开展整改工作。

 

 

十二、 审核评估中如何体现社会参与

 

社会力量参与评估是高等教育管理的重要形式。审核评估工作吸收社会力量参与，采取以下形式：一是吸收一定数量和比例的高等教育系统外部人员，以专家或观察员身份参与审核评估工作。 二是审核评估工作中，将用人单位和毕业生对教学工作的满意度评价，作为评价学校教育教学质量的依据。三是充分利用社会专业评价机构调查的有关信息。 四是在一定范围公布高校本科教学基本状态数据，公开接受社会监督。

 

   

十三、 如何创建优良评估风尚

 

优良的评估风尚主要体现在以下几方面： 

   求真——真建设，不弄虚作假； 

   务实——重实效，不搞形式主义； 

   常态——平常心，不影响正常教学秩序； 

   简朴——尚勤俭，不铺张浪费； 

为做到这几方面，审核评估采取了以下措施： 

首先，审核评估方案不分等级，淡化了功利性，从源头上杜绝形式主义和弄虚作假的现象。 

其次，教育部制定了“十不准”的评估工作要求以及专家工作规范。这些要求内容具体，操作性强，使评估工作纪律有章可循。 

第三，审核评估相关政策文件、《学校自评报告》、《教学状态数据分析报告》、《审核评估报告》等，均在一定范围内予以公开。 

第四，审核评估工作广泛接受教师、学生和社会各界的监督，同时教育部委托评估专家委员会，监督检查参评学校和评估专家以及评估组织机构工作的规范性、公正性，检查评估有关规定的执行情况，受理学校申诉并仲裁。教育部设立举报电话和信箱，接受来自社会各方面的监督。对评估过程中违反相关规定的行为进行责任追究，做出严肃处理。

 

 

十四、为什么强调高校要建立自我评估制度？

 

强调学校建立自我评估制度的目的是：第一，学校的自我评估制度是我国高等学校“五位一体”教学评估制度的重要组成部分，是一种基本的评估形式。第二，学校既是人才培养的主体，也是质量保障的主体，建立并完善内部质量保障体系是学校的内在需要，而学校的自我评估制度是学校质量保障体系的重要组成部分。第三，今后学校每年都要向社会公布本科教学年度质量报告，历年的质量报告将作为国家和有关专门机构开展学校评估和专业评估的重要参考，而学校自我评估的结论和内容是形成本科教学年度质量报告的主要依据。

 

十五、参评学校应以怎样的心态做好审核评估工作？

 

学校在评估过程中应把握好两个心态，一是“平常心、正常态”；二是 “学习心、开放态”。学校评估过程应树立正确的评估价值取向。要以“平常心、正常态”对待自我评估的过程，处理好评估与学校可持续发展的关系、硬件建设与软件建设的关系、评估工作与日常工作的关系、评估工作与建立长效机制的关系，使学校的评建工作能融于日常的教学工作和质量保障体系建设之中，保持学校的正常教学秩序。 

要以“学习心、开放态”对待专家评估考察，敞开胸怀，从促进学校自身发展的角度与评估专家平等交流，坦诚交换意见，共同探讨现存问题，为专家提供各种所需信息。积极主动地做好组织、引导、服务工作，配合好专家的考察活动。认真贯彻评估纪律，努力营造评估工作的优良风尚。专家考察结束后，学校应以积极务实的心态做好整改工作。

 

 

十六、 我校本科教学工作基本知识

1. 我校的办学方向与定位

（1）办学方向

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和全国教育大会精神，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，全面落实立德树人根本任务，构建高质量本科教育人才培养体系，全面落实“转型发展、内涵发展、特色发展”办学理念，主动服务地方经济社会发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，办人民满意的特色鲜明的应用技术大学。

（2）办学定位

办学类型定位：地方性、应用型、开放性。

办学层次定位：以应用型本科教育为主，积极创造条件开展专业硕士学位研究生教育。

人才类型定位：高素质应用技术型人才。

学科专业定位：大力发展以医学类、师范类、艺术类为主的应用特色学科专业群，瞄准地方新兴产业，积极培育新工科以及地方经济社会发展急需的学科专业群。

发展目标定位：本科专业数稳定在50个左右，全日制在校生数稳定在20000人左右的办学规模；不断提升人才培养效果与人才培养目标的达成度、办学定位和人才培养目标与社会需求适应度、教师和教学资源对学校人才培养保障度、教学质量保障体系运行的有效度、学生和用人单位的满意度，形成学科专业特色和服务地方经济社会发展特色，不断提升办学实力和社会影响力，力争成为专业硕士学位授权点单位。

2. 我校的人才培养总目标与专业培养目标

（1）人才培养总目标

培养地方经济社会发展需要的具有较强人文素养、扎实专业知识、较强实践能力以及富有创新精神和社会责任感的能在社会生产、管理、服务一线解决实际问题的高素质应用技术型人才。

（2）专业培养目标

培养德智体美劳全面发展，具有高度的社会责任感、良好的人文素养和科学素养，掌握本专业必备的基础知识、基本理论和基本技能，富有创新创业精神和实践能力，能够在社会生产、管理、服务一线解决实际问题的高素质应用技术型人才。

3. 我校落实人才培养中心地位的政策举措

学校始终坚持以人才培养为中心，正确认识与处理好教学与其他工作的辩证关系。主要举措是：制度保障教学、经费优先教学、科研反哺教学、组织保障教学、管理服务教学、舆论宣传教学。

4. 我校教师队伍的数量与结构 

学校现有专任教师874人，生师比为18.64:1。专任教师中，具有正高职称教师95人，副高职称教师301人,中级职称教师342人；具博士学位教师79人，硕士学位教师515人。45岁以下的专任教师604人，占69.01%；实验技术人员71人；外聘教师141人；学校认定的“双师双能型”教师有336人。

5. 我校专任教师专业水平与教学能力

教师专业水平较高。专任教师队伍中具有高级职称比例为45.31%，具有硕士以上学位的比例为67.96%。近年来，学校承担省部级及以上科研项目104项，其中国家自科基金5项、国家社科基金2项、国家艺术基金1项；教师发表学术论文被三大索引收录141篇，CSSCI收录47 篇，出版学术专著10部；获专利67项；获湖南省科学技术进步奖2项，湖南省自然科学奖1项，省部级优秀社科成果奖1项。有湖南省高校创新团队2个，百千万人才工程国家级人选1人，享受国务院政府特殊津贴专家4人，教育部高校教指委委员1人，全国优秀教师1人，徐特立教育奖1人，二级教授7人，省级学科带头人2人，湖南省新世纪“121人才工程”人选13人，省级教学名师3人，省级优秀教师5人，省级青年骨干教师33人，省级青年教师教学能手9人，省级教学奉献奖2人，博士生导师2人，硕士生导师53人。

教师教学能力较强。学生对教师教学的满意度较高。教师课程教学学生网上评价优良率每年均在90%以上。近年来，教师共承担省部级以上教学改革项目88项，立项校本教材40部；获得湖南省教学成果一等奖1项，二等奖1项，三等奖2项。现有省级教学团队2个；省教指委委员5人。教师参加湖南省普通高校课堂教学竞赛获一等奖2项、二等奖3项、三等奖14项；参加微课教学竞赛获省级团体二等奖2项，个人一等奖1项、二等奖7项、三等奖9项。

6. 我校教学设施满足教学需要情况

学校努力改善办学条件，各项办学条件指标满足教学需要。

（1）教学用房。教学行政用房面积为317601平方米，其中：教室89899平方米，图书馆30198平方米，实验室、实习场所144342.5平方米，专用科研用房11000平方米，体育馆16388平方米，行政用房25773.5平方米。学校拟建的综合实训大楼已列入“十三五”规划，投资概算6100万元，建筑面积23000平方米。目前该项目正在申报启动中。

（2）教学科研仪器设备。截止到2018年9月30日，教学仪器设备总值14621.63万元。其中，当年新增值1204.5万元。2018年预算安排共计2600万元，其中非医学类1000万元，医学类1000万元，双一流建设项目600万元。目前，所购教学仪器设备已陆续投入使用。

（3）图书资源。截止2018年9月30日，王仙校区主馆和北湖校区分馆共有馆藏纸质文献资源总量154.14万册，生均72.4册，年新增3万册。另有电子图书108万册，新增35万册，电子期刊5.8万种，订购中外文数据库38个（12个为自主订购，26个通过湖南省高校数字图书馆共享使用）。近3年来，年均文献购置经费超过300万元。图书馆建立了智能化图书馆管理系统和移动图书馆，实现了纸本文献的采集加工、流通服务和信息查询网络化管理。另外，学校部分二级学院也结合实际，面向师生建立了专业图书资料室，成为专业文献资源的重要补充。

（4）学生运动、活动场馆。现有体育馆、田径场、篮球场、网球场等运动场馆共18个，面积共计18800平方米。

7. 我校教学、科研设施的开放程度及利用情况

（1）教学科研设施向学生开放。教室、实验室、图书馆、运动场馆等教学设施向学生开放，其中教室全天开放，科研设备全年向相关专业的学生免费开放，图书馆周开放时间达105小时，电子资源确保7×24小时开放，2000个网络教学空间、11个省级名师空间课堂、6个省级示范空间和20个校级优秀教学空间，向学生和全社会开放，为学生创新性实验、毕业论文（设计）、自主科研、素质拓展和课外科技创新、各类学科竞赛训练等实践活动提供了有力的支持，有效保证了学生的学习与活动。

（2）搭建大学生创新创业孵化平台。学校成立了创新创业学院，将原来用于出租的50多个临街门面收回创建了五月婷婷开心|开心播播网|开心网五月色|五月天开心激情网大学生创新创业园。2016年被评定为湖南省高校大学生创新创业孵化示范基地，2017年被定为郴州市大学生创业孵化基地。学校2017年被湖南省认定为创业培训定点机构，并参选第三批“全国高校实践育人创新创业基地”。

8. 我校的学科专业设置与发展情况

学校现有覆盖9个学科门类的50个本科专业，形成了以理学、艺术学、工学等为主，多学科协调发展的格局。在50个本科专业中，理学专业13个，占26%；艺术学专业9个，占18%；工学专业8个，占16%；文学专业5个，占10%；医学专业4个，占8%；管理学专业4个，占8%；经济学专业3个，占6%；法学专业2个，占4%；教育学专业2个，占4%。 

9. 我校优势专业

 省级及以上专业类教学质量工程项目一览表

序号	专业名称	建设类别
1	应用化学	国家级特色专业、省级特色专业、省级综合改革试点专业
2	护理学	国家级特色专业、省级特色专业
3	网络工程	国家级综合改革试点专业、省级综合改革试点专业
4	数学与应用数学	省级特色专业
5	体育教育	省级特色专业
6	电子信息科学与技术	省级特色专业
7	临床医学	省级综合改革试点专业
8	环境设计	省级综合改革试点专业

 

 

10.我校生源质量与结构如何

我校是本科第二批次录取高校，面向全国27省（自治区、直辖市）招生，生源数量充足，录取率和报到率持续增长。

 2016-2018年普通本科招生基本情况

近年来通过加大招生宣传力度、将专业拟录原则由“专业志愿清”改为“高考分数请”，并出台高分考生填报志愿激励措施，生源质量持续上升。2018年尝试实施高分考生志愿填报激励机制，成效明显。以湖南省本科录取统计数据为例，平行一志愿进档考生中，一本线下15分内的考生，2017年仅有102人，2018年高达385人，增幅277%。

2016-2018年湖南省普通本科招生提档线基本情况

 

 

 

 

 

十七、我校2018年填报数据库数据